近日，一則針對(duì)工程機(jī)械設(shè)備施工的重磅文件發(fā)布，這無(wú)疑是給挖機(jī)行業(yè)當(dāng)頭一棒。
中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》，即日中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平簽署中華人民共和國(guó)主席令第六十六號(hào)，正式發(fā)布，自2021年3月1日起施行。
大家都清楚，安全作業(yè)一直是各大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重中之重，一旦發(fā)生安全事故，不僅會(huì)造成人員傷亡和重大損失，企業(yè)相關(guān)責(zé)任人員有可能因此而構(gòu)成犯罪并承擔(dān)刑事責(zé)任。
通常情況下，只有發(fā)生了重大事故的才會(huì)構(gòu)成該罪，但隨著刑法修正案（十一）的出臺(tái)，即使沒(méi)有發(fā)生事故，也有可能構(gòu)成犯罪。
《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》共計(jì)四十八項(xiàng)內(nèi)容，值得注意的是，第一百三十四條第二款修改為：
“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。”
在刑法第一百三十四條后增加一條，作為第一百三十四條之一：
“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：
“（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；
“（二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施，而拒不執(zhí)行的；
“（三）涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開(kāi)采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。”
簡(jiǎn)單理解上述條文，就是沒(méi)有發(fā)生事故，但是具有發(fā)生事故危險(xiǎn)的，也可能構(gòu)成刑事犯罪。
在修正案中，其中明確規(guī)定“具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的”，需要承擔(dān)刑事責(zé)任。
這一修正條款，將原來(lái)重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪由結(jié)果犯變更為危險(xiǎn)犯。
也就是說(shuō)，即使未發(fā)生嚴(yán)重后果，但在生產(chǎn)作業(yè)中違反安全管理規(guī)定，實(shí)施了前文所述三類(lèi)行為，使得生產(chǎn)作業(yè)存在發(fā)生事故的可能，對(duì)安全生產(chǎn)秩序有現(xiàn)實(shí)的法益侵害性，也將會(huì)受到刑法的打擊。
2020年挖機(jī)銷(xiāo)量以32.8萬(wàn)臺(tái)收官，再創(chuàng)歷史新高。隨著挖掘機(jī)銷(xiāo)量的不斷攀升，我們也可以看到從事挖機(jī)這一行的從業(yè)人員越來(lái)越多，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。
因違章冒險(xiǎn)作業(yè)發(fā)生的安全事故頻頻發(fā)生：
事故統(tǒng)計(jì)表明，有70%的事故是由于違規(guī)作業(yè)造成的，而違規(guī)作業(yè)，也成為工程機(jī)械行業(yè)中里久治不愈的難題！
而對(duì)于很多挖機(jī)司機(jī)來(lái)說(shuō)，經(jīng)驗(yàn)越豐富，冒險(xiǎn)與違規(guī)操作就越是家常便飯！盡管老師傅們比任何人都了解這其中的的風(fēng)險(xiǎn)，但一句“我能怎么辦，我還要養(yǎng)家”也道盡了這一行的辛酸與無(wú)奈。
然而，現(xiàn)在這種惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面馬上將要改變，上述法案自2021年3月1日起正式施行！
這也是第一次對(duì)未發(fā)生重大傷亡事故或者未造成其它嚴(yán)重后果，但有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的違法行為提出追究刑事責(zé)任，國(guó)家的力度與決心可見(jiàn)一斑。
安全作業(yè)無(wú)小事，再簡(jiǎn)單的操作也要做到慎重行事，排除安全隱患，避免產(chǎn)生危險(xiǎn)；不做無(wú)把握的活，要對(duì)自己生命安全負(fù)責(zé)。
